Foro descentralización, perspectivas para Ilo y la macrorregión sur

POR: WALTER ASCONA CALDERÓN

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Foro descentralización, perspectivas para Ilo y la macrorregión sur, se realizó en un contexto previo al 50 Aniversario de la creación política de la provincia de Ilo. Una mirada de la experiencia de 20 años de gestión municipal, experiencia bajo una orientación política, programática de izquierda. Fue un periodo de siembra, que luego se concretizo en logros de las siguientes gestiones.

La planificación, aprovechando la belleza natural de la bahía, para convertir a Ilo en una ciudad donde todos nos sentimos orgullosos de vivir, en un conjunto de propuestas urbanas, que se expresan en el Malecón costero, plaza del trabajo, anfiteatros, casa de la cultura, etc.

Ilo una ciudad donde se generaron y validaron diversos instrumentos de gestión, como el Plan Director, Plan de Gestión Ambiental, Agenda 21 local, Presupuesto participativo, comités de gestión.

Se dio contenido a una democracia incipiente. Una democracia que se exprese en una forma de vida, en una forma de actuar. Creando y valorando las formas de organización y luchas. Ahí están el frente de defensa, los sindicatos y las asambleas populares y los paros, que evidenciaban niveles de partición y gestión ciudadana, que eran reconocidos por la gestión municipal, como ejercicio de poder popular. Donde la población tenía capacidad de fiscalizar a la autoridad. Pero también construyendo ciudadanía. Que los ileños tienen derechos, pero también que tengan obligaciones.

Ilo es cuna de importantes procesos de descentralización, con debates, eventos, propuestas sobre la necesidad de articularnos en un espacio mayor como es la macrorregión. Existieron diversas experiencias fallidas. Ahora Julio Díaz Palacios propone el impulso de mancomunidades basadas en la concurrencia de diversos actores como las municipalidades, las universidades, los gobiernos locales, los parlamentarios y los partidos políticos. Ernesto Herrera, considera que se debe generar un mercado regional de turismo competitivo.

También Ilo es una experiencia de articulación de diversas instancias de gobierno, de la municipalidad, con el gobierno regional de Moquegua, con el Congreso, dando soporte a diversas iniciativas como el código del medio ambiente, el presupuesto participativo, la creación de empresa pesqueras, canon minero, Consejo Nacional del Ambiente, etc.

Los ileños estamos orgullosos de haber construido una ciudad, pero también ciudadanos con derechos, pero algo más importante con deberes y obligaciones.

El Perú es un país centralista, el presupuesto público se ejecuta mayormente en Lima, las inversiones se realizan en Lima. Las provincias y ciudades como Arequipa, o ILO deben ser también espacios donde se ejecuten proyectos.

En el Perú hay un Estado unitario y descentralizado, este evento es el recuento de lo que se ha venido construyendo desde abajo y la historia de ILO es una experiencia de ese proceso. En Arequipa también hay experiencias similares, como el Plan de desarrollo, el sistema de transporte.

Finalmente, la propuesta es profundizar el proceso de descentralización.

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