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Plan de Desarrollo Provincial y Plan de Acondicionamiento Territorial (6ª parte)

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Por: Edgard Norberto “Beto” Lajo Paredes

La Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (LOM), regula como función específica exclusiva de la municipalidad provincial: “Diseñar un plan estratégico de desarrollo económico local sostenible y un plan operativo anual, e implementarlos en función de los recursos disponibles y de las necesidades de la actividad empresarial de la provincia, según diagnóstico económico de su jurisdicción” (art. 86.1). Como función específica compartida: “Organizar, en coordinación con el respectivo gobierno regional y las municipalidades distritales de su jurisdicción, instancias de coordinación para promover el desarrollo económico local; aprovechando las ventajas comparativas de los corredores productivos, ecoturísticos y de biodiversidad” (art. 86.2). Las distritales tienen similar función exclusiva. Lo cierto es: no hacen desarrollo económico local.

DINÁMICA Y ESTRUCTURA ECONÓMICA

El Plan de Acondicionamiento Territorial (PAT), en su Resumen Ejecutivo, leemos: “La provincia de Islay muestra una dinámica que se sustenta fundamentalmente en las relaciones socio económicas de oferta y demanda que se establecen entre los mercados y los espacios económicos: Litoral y cuenca baja del río Tambo donde se localiza la estructura económica físico espacial de la provincia y que se encuentra conformada por: Desembarcaderos de Pesca Artesanal; Valle de Tambo; Centros Urbanos y Litoral de Playas. Estos componentes y las actividades que generan son articulados a los diferentes mercados por: Carretera interoceánica; Terminal portuario de Matarani – Tisur; Ferrocarril del Sur PerúRail” (pág. 17). Agregar la carretera costanera. Respecto al movimiento económico, hablan el “Incremento de la actividad comercial…como expresión del crecimiento de la población…se encuentra…explicado fundamentalmente por el flujo de inversiones privadas y…la…dinámica de la economía provincial…factor de atracción de población (migraciones) y en nichos de negocios de actividades: portuaria, agropecuaria, pesquera, turística de playa”, las cuales “demandan…actividades complementarias como servicios logísticos, servicios hoteleros, restaurantes, vivienda, talleres, productos veterinarios, abarrotes etc.”, agrega “se constituyen en nichos de inversión y por consiguiente en actividades que atraen a población y ven en estas actividades una oportunidad de trabajo” (pág. 11). Dicha información sirve, sin lugar a dudas, para el “diagnóstico económico” provincial, claro ampliando y profundizando este estudio, acopiando y analizando los censos de población y vivienda de 2017.

CRECIMIENTO POBLACIONAL AL 2025

Proyectaron el crecimiento poblacional (pág. 18):

ÁMBITO Año 2017 Año 2020 Año 2025
Prov. Islay 57909 62627 71087
Mollendo 25340 27289 30875
Mejía 1135 1222 1383
Islay-Matarani 7899 9160 11274
Deán Valdivia 6736 6866 7088
Cocachacra 9770 10521 11903
Punta de Bombón 7029 7569 8564
Fuente: Censos Nacionales 2007. Equipo Técnico PAT-Islay.

 

Censo Nacional de Población 2017
Provincia de Islay 52034
Mollendo 24073
Cocachacra 8347
Mejía 1172
Deán Valdivia 6854
Islay-Matarani 5132
Punta de Bombón 6456
(INEI AREQUIPA Resultados Definitivos, Tomo I, Lima, octubre de 2018, pág. 384 – 407).

PERSPECTIVAS DE CRECIMIENTO AL 2025

Mejía y Deán Valdivia crecieron al 2017. Los demás, están por debajo de lo proyectado. Al 2025 ¿hay perspectivas de crecimiento poblacional en la provincia? Su tasa es de 0.0%. Investiguemos.

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