Plan de Desarrollo Provincial y Plan de Acondicionamiento Territorial (6ª parte)

Por: Edgard Norberto “Beto” Lajo Paredes

La Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (LOM), regula como función específica exclusiva de la municipalidad provincial: “Diseñar un plan estratégico de desarrollo económico local sostenible y un plan operativo anual, e implementarlos en función de los recursos disponibles y de las necesidades de la actividad empresarial de la provincia, según diagnóstico económico de su jurisdicción” (art. 86.1). Como función específica compartida: “Organizar, en coordinación con el respectivo gobierno regional y las municipalidades distritales de su jurisdicción, instancias de coordinación para promover el desarrollo económico local; aprovechando las ventajas comparativas de los corredores productivos, ecoturísticos y de biodiversidad” (art. 86.2). Las distritales tienen similar función exclusiva. Lo cierto es: no hacen desarrollo económico local.

DINÁMICA Y ESTRUCTURA ECONÓMICA

El Plan de Acondicionamiento Territorial (PAT), en su Resumen Ejecutivo, leemos: “La provincia de Islay muestra una dinámica que se sustenta fundamentalmente en las relaciones socio económicas de oferta y demanda que se establecen entre los mercados y los espacios económicos: Litoral y cuenca baja del río Tambo donde se localiza la estructura económica físico espacial de la provincia y que se encuentra conformada por: Desembarcaderos de Pesca Artesanal; Valle de Tambo; Centros Urbanos y Litoral de Playas. Estos componentes y las actividades que generan son articulados a los diferentes mercados por: Carretera interoceánica; Terminal portuario de Matarani – Tisur; Ferrocarril del Sur PerúRail” (pág. 17). Agregar la carretera costanera. Respecto al movimiento económico, hablan el “Incremento de la actividad comercial…como expresión del crecimiento de la población…se encuentra…explicado fundamentalmente por el flujo de inversiones privadas y…la…dinámica de la economía provincial…factor de atracción de población (migraciones) y en nichos de negocios de actividades: portuaria, agropecuaria, pesquera, turística de playa”, las cuales “demandan…actividades complementarias como servicios logísticos, servicios hoteleros, restaurantes, vivienda, talleres, productos veterinarios, abarrotes etc.”, agrega “se constituyen en nichos de inversión y por consiguiente en actividades que atraen a población y ven en estas actividades una oportunidad de trabajo” (pág. 11). Dicha información sirve, sin lugar a dudas, para el “diagnóstico económico” provincial, claro ampliando y profundizando este estudio, acopiando y analizando los censos de población y vivienda de 2017.

CRECIMIENTO POBLACIONAL AL 2025

Proyectaron el crecimiento poblacional (pág. 18):

PERSPECTIVAS DE CRECIMIENTO AL 2025

Mejía y Deán Valdivia crecieron al 2017. Los demás, están por debajo de lo proyectado. Al 2025 ¿hay perspectivas de crecimiento poblacional en la provincia? Su tasa es de 0.0%. Investiguemos.